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社旗县“一改双优”活动领导小组

关于在全县开展重点项目建设环境专项治理工作

通  知

 

各乡镇(街道)、县直有关单位:

    为营造良好的项目建设环境,根据县委、县政府的安排部署,由县“一改双优”活动办牵头、有关单位配合,在全县范围内开展重点项目建设环境专项治理工作,严厉打击影响项目建设的违纪违法行为,确保我县重点项目顺利实施,促进县域经济又好又快发展,现就有关事项通知如下:

    一、治理内容

    1、党员干部、国家公职人员违规参与买卖土地,抬高征迁补偿价格,影响征地拆迁的行为;

    2、党员干部、国家公职人员违规占用土地经商或从事其他行业,拒不执行国家征地拆迁补偿政策规定,影响征地拆迁的行为;

    3、党员干部、国家公职人员无正当理由阻碍施工或幕后操纵、蓄意抬高征地补偿价格,影响项目建设等行为;

4、党员干部、国家公职人员违规插手干预项目建设的行为;

5、社会人员非法占用土地,蓄意抬高征地补偿价格,影响项目建设以及其他干扰、妨碍项目建设、损害建设环境等行为;

6、党员干部、国家公职人员以及社会人员其他违法违规干扰、阻挠重点项目建设的行为。

以上所指重点项目,主要是近几年来受到各种因素干扰、阻挠,未能如期完成或阻力较大、推进缓慢的“三重一大”项目,中、省、市重点投资项目和重点招商项目等。以上所指党员干部包括县内所有党员和村组干部。

 二、时间安排

 专项治理工作从2016年5月20日开始,分三个阶段进行。

(一)自查自纠阶段(5月20日至6月10日)

 县发改委、产业集聚区管委会、赊店商埠文化产业示范区管委会、招商局、赊店镇、赵河街道办事处、潘河街道办事处、唐庄乡以及承担项目的业主单位、服务单位、服务乡镇要深入开展自查,按照专项治理内容要求,对近几年来未能如期完工或不能正常推进的重点项目进行梳理排查,认真查找影响项目推进的各种原因,对于自查中符合专项治理内容的问题,各单位要迅速采取得力举措,督促、协调有关责任人主动纠正。同时,按照《重点项目建设环境专项治理自查自纠表》要求,如实填写上报项目进展情况,遇到的困难和问题,干扰、阻挠项目征地、建设的相关责任人和原因,自查自纠情况以及下一步意见建议等。《重点项目建设环境专项治理自查自纠表》要加盖单位公章,由单位主要负责人签字,于6月10日前上报县“一改双优”活动办督查组。(县“一改双优”活动办公室督查组设在政府写字楼九楼,联系电话18237773809)。对不如实上报或无故拖延不报的乡镇(街道)和单位,县“一改双优”活动办将按照《南阳市国家工作人员履职尽责不到位行为问责办法(试行)》规定,追究相关单位及相关人员责任。自查自纠阶段有关责任人主动纠正错误,积极配合项目征迁、建设以及业主单位解决问题的,由相关单位出具书面报告,主要领导签字并加盖公章后报送县“一改双优”活动办督查组,经县“一改双优”活动办核实并报有关领导同意后,从轻或免于追究有关责任人责任。

(二)监督检查阶段(6月10日至6月30日)

 县“一改双优”活动办将根据有关乡镇(街道)、

单位上报情况,组织发改、土地、规划、住建等部门开展专项检查,通过实地查看、走访了解、接受投诉举报等方式,查找影响项目建设的各种问题,并将监督检查中发现的问题进行梳理、汇总,与有关单位上报的自查自纠情况对照,查看内容是否一致。对未如实上报的,将进行责任追究。自查自纠阶段没有主动纠正的问题和排查中新发现的属于专项治理内容的问题,将逐一登记建档备查。

(三)责任追究阶段(7月1日开始)

对于上报和发现的违纪违法问题,县“一改双优”活动办负责汇总上报至县“一改双优”活动领导小组有关领导,采取批办、交办、转办等方式,分别由县纪委、县检察院、县公安局等单位进行查处,县“一改双优”活动办跟进督查,跟踪问效。其中,责任人员属于纪检监察对象的,由县纪委监察局调查处理,涉嫌违法犯罪的,在追究党政纪责任的同时,移送司法机关处理;不属于纪检监察对象的公职人员、村组干部,由县检察院依法调查处理;属于社会人员的,由公安机关依法调查处理。由于自身工作不力、推进缓慢的责任单位,将按照《南阳市国家工作人员履职尽责不到位行为问责办法(试行)》规定,严肃追究相关人员责任。

 三、有关要求

   (一)提高思想认识。各承担项目的征地拆迁单位、业主单位、服务单位要切实提高对此次专项治理工作的认识,站在全县经济发展大局高度,认真研究谋划,精心组织实施,全力配合专项治理工作的深入开展。要着眼于问题解决,突出问题导向,确保把影响项目推进的问题解决到位。有关乡镇(街道)和单位要认识到此次专项治理工作是解决突出问题的有利契机,上报问题要做到不隐瞒、不回避,如实上报。要通过运用多种媒体广泛宣传发动,炒热专项治理氛围,对违纪违法人员形成强大震慑,督促其主动纠正错误,争取从轻处理。同时,要对典型案件公开曝光。县“一改双优”活动办面向社会公布举报电话,欢迎社会各界举报。举报电话(可接收短信):18237773809,电子邮箱:sqxygsydcz@163.com

   (二)明确责任分工。县“一改双优”活动办负责此次专项治理工作的协调、推进和督查。涉及项目用地征拆的乡镇(街道)、业主单位以及服务单位负责对影响项目建设的违纪违法问题进行排查上报,发改、财政、招商、土地、规划、住建等部门要全力参与;纪检、检察、公安等部门要根据各自工作职责、权限,依纪依法查处干扰、破坏项目建设的案件。上述单位要把此项工作摆在重要位置,单位“一把手”要负总责,明确分管领导及具体联络人,并将分管领导、联络人名单于5月25日前报送县“一改双优”活动办督查组。

   (三)强化责任追究。在专项治理工作中,县“一改双优”活动办将加大督查问责力度,对职责范围内的工作重视不够行动不力、配合不到位的乡镇(街道)和有关单位以及未如实上报有关情况,贻误项目建设进度的责任单位,将追究单位主要领导、分管领导和直接人员责任。对于工作中发现的问题,根据有关规定,视其情节,综合运用约谈告诫、通报批评、诫勉谈话、调整工作岗位、降级、免职、辞退以及党纪政纪处理等形式,严肃追究相关人员责任。参与专项治理的执纪执法单位要严格依纪依法办案,对在专项治理中纵容姑息、推诿扯皮、压案不查、徇私舞弊等行为,一经查实,将严肃追究有关单位和办案人员责任,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

 

    附:全县重点项目建设环境专项治理自查自纠表.rar 

           社旗县“一改双优”活动领导小组                        

                             2016年5月20日


发布日期:2016/5/20 15:58:43
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